儿童个人信息网络保护规定正式出台:儿童网络保护立法里程碑

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  8月23日,中央网信办正式发布《儿童当事人信息网络保护规定》(以下简称《规定》),这是我国第一部专门针对儿童网络保护的立法,具有里程碑意义。

  当前,儿童的触网年龄越来越 低,越来越 来越多的未成年人使用网络进行学习和娱乐。根据共青团中央维护青少年权益部、中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《2018年全国未成年人互联网使用情况汇报研究报告》,截至2018年7月31日,我国未成年前外国外国网友见面(不包括6岁以下群体和非学生)规模达1.69亿,未成年人的互联网普及率达到93.7%,其中小学、初中学生上网比例分别达到89.5%和99.4%,远远高于同期全国人口的互联网普及率(57.7%)。未成年人拥有独自上网设备的比例达到77.6%,其中69.7%有手机,24.6%有平板电脑,13.9%有笔记本电脑。

  由此可见,使用互联网是当今未成年人的重要权利和基本技能,高达87.4%的未成年人利用互联网进行学习,一点中小学校还会利用学习类App开展学习。不可能 完整版拒绝互联网,毫无间题将严重影响未成年人的发展权。同去,网络信息内容良莠不齐,网络暴力、网络违法和不良信息仍然位于,一点网站和App非法采集、滥用、买卖未成年人当事人信息的事件频频位于,严重威胁未成年人,有点儿是14岁以下儿童的身心健康和安全。这不可能 成为另另一个多 严重的社会性间题。

  我国《网络安全法》规定,国家依法惩治利用网络从事危害未成年人身心健康的活动,为未成年人提供安全、健康的网络环境。《未成年人保护法》规定,未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利,国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护,保障未成年人的合法权益不受侵犯。据此,《规定》针对14岁以下未成年人的当事人信息进行特殊、优先保护,非常及时和必要。

  作为一部专门立法,《规定》对儿童当事人信息进行全生命周期保护,包括采集、存储、使用、转移、披露、删除等环节。《规定》明确了以下重要制度,以强化对儿童当事人信息的保护。

  首先,设置儿童当事人信息保护的专门规则、协议和责任人。《规定》明确,网络运营者应当设置专门的儿童当事人信息保护规则和用户协议,并指定专人负责儿童当事人信息保护,这充分体现了对儿童的特殊保护、优先保护的原则。有点儿是儿童当事人信息保护责任人的确立,十分有助责任的追究,将有效遏制当前猖獗的儿童当事人信息非法买卖间题。

  其次,实行严格的“同意规则”。对于儿童当事人信息的采集、使用、转移、披露,《规定》要求网络运营者应当以显著、清晰的办法告知儿童监护人,并应当征得其同意,并同去提供拒绝选项。网络运营者征得同意时,应明确告知:采集、存储、使用、转移、披露儿童当事人信息的目的、办法和范围;儿童当事人信息的存储地点、期限和到期后的处置办法;儿童当事人信息的安全保障办法;拒绝的后果;投诉、举报渠道和办法;更正、删除儿童当事人信息的途径和办法等事项。不可能 上述告知事项位于实质性变化的,还应当再次征得儿童监护人的同意。

  第三,明确了儿童当事人信息保护的“最小原则”。一是,运营商对儿童当事人信息的采集范围和数量应遵循最小原则,不得采集与其提供的服务无关的儿童当事人信息。二是,网络运营者存储儿童当事人信息应遵循最短期限原则,不得超过实现其采集、使用目的所必需的期限。三是,网络运营者对其工作人员的授权应遵循最小原则,严格设定信息访问权限,控制儿童当事人信息知悉范围,并要求工作人员访问儿童当事人信息应当经过儿童当事人信息保护负责人不可能 其授权的管理人员审批,记录访问情况汇报,采取技术办法,处置违法克隆、下载儿童当事人信息。

  第四,确立了儿童当事人信息安全评估制度。《规定》明确,网络运营者委托第三方处置儿童当事人信息、向第三方转移儿童当事人信息的,均应当进行安全评估。经评估达非要安全保护要求的,不得进行委托和转移,后后我应承担法律责任。

  第五,进一步明确了儿童当事人信息的删除制度。《规定》对儿童当事人信息的删除进行了细化,明确规定了以下5种情况汇报:网络运营者违法不可能 违约采集、存储、使用、转移、披露儿童当事人信息的;超出目的范围不可能 必要期限采集、存储、使用、转移、披露儿童当事人信息的;儿童监护人取回 同意的;儿童或其监护人通过取回 等办法终止使用产品或服务的;另外,当网络运营者停止运营产品或服务时,也应当删除其持有的儿童当事人信息。

  此外,《规定》还明确了监护人的责任。父母作为监护人,是孩子的第一任老师和第一责任人。《规定》有点儿明确,儿童监护人应当正确履行监护职责,教育引导儿童增强当事人信息保护意识和能力,维护儿童当事人信息安全。为此,父母应当主动学习网络安全知识,增强网络安全意识,具备基本的网络保护能力,另另一个多 多 才能更好地保护好当事人的孩子,成为网络信息时代的合格父母。

  保护未成年人,后后我保护大伙 的未来。《规定》颁布后,网络运营者应当积极主动进行自查,检视有关儿童当事人信息保护的规定和做法,建章立制,查漏补缺,确保符合《规定》的要求,同去为儿童的健康成长营造另另一个多 清朗网络空间。